и почему 2 вариант неправильно?

это типа на встречу движению можно??????????? или вопрос поставлен неправильно????Разрешается ли движение на велосипеде по обочине  по ходу движения Т.С при отсутствии велосипедной дорожки ???? ВОТ ТАК!!!!!!!!!!!!!!

согласна, вопрос не корректен!!!! с такой его постановкой и правильным ответом с двух сторон - получается что на велосипеде и на встречу ехать можно!!!

148.Движение на велосипеде должно осуществляться по велосипедной дорожке, а при ее отсутствии — по обочине, тротуару илипешеходной дорожке, не создавая препятствия для безопасного движения пешеходов.

148.3.при наличии на проезжей части дороги линии горизонтальной дорожной разметки 1.2, обозначающей ее край, эта линия должна располагаться слева от велосипедиста.

Как понять, что хотят составители? Может они спрашивают, можно ли двигаться в одном направлении как по левой так и по правой обочине, то есть, в том числе и на встречу движению.

в правилах написано что если нет ОБОЧИНЫ то по проезжей части можно ехать не далее 1 м от ее правого края (те по ходу движения),  но про ОБОЧИНЫ ничего не сказано вроде как (те можно слева и справа)

линия 1.2 как раз  разделяет проезжую часть и обочину и должна располагаться слева от велосипеда. Если вы будете ехать навстречу движению, то эта линия будет от Вас справа. Соответственно, навстречу движению ехать нельзя.

Но есть же места, где линии 1.2 нет, вот там можно и по правой обочине, и по левой (не нарушая других правил).

Получается, что если обочина отделена линией 1.2, то велосипедист может ехать только по ходу движения. 
Если такой линии нет- то можно как по ходу, так и навстречу движению. 

Тем более вопрос становится еще более не корректным, потому что не уточняется, какую обочину имеют ввиду и что подразумевают под движением по правой или левой обочине.